Wzorcowe regulaminy zamówień publicznych z uwzględnieniem środków unijnych. Wzory dokumentów w postępowaniu. Komentarz (z suplementem elektronicznym)

Mechanizmy i procedury, które usprawnią proces przygotowania oraz przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego.
Zestaw wzorcowych regulaminów zamówień publicznych dla zamawiających zobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych (obejmujących także zamówienia tzw. podprogowe o wartości poniżej 14.000 euro), a także zamawiających niemieszczących się w zakresie podmiotowym tej ustawy. Regulaminy uwzględniają również problematykę zamówień publicznych związanych z realizacją projektów finansowanych ze środków Unii Europejskiej, w szczególności projektów realizowanych w ramach Programów Operacyjnych na lata 2007-2013.
W opracowaniu dodatkowo:

• kilkadziesiąt wzorów dokumentów przydatnych w postępowaniu o udzielenie zamówienia (obejmujących wszystkie ustawowe tryby zamówień), w tym wzorcowe specyfikacje istotnych warunków zamówienia;
• krótki komentarz praktyczny do wybranych przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, który pozwoli na łatwiejsze stosowanie proponowanych rozwiązań w praktyce. Komentarz obejmuje aktualne stanowiska Urzędu Zamówień Publicznych oraz utrwalone linie orzecznicze Zespołu Arbitrów przy Urzędzie Zamówień Publicznych, a także Krajowej Izby Odwoławczej.

Wszystkie wzory dokumentów i regulaminów zawiera dołączony suplement elektroniczny w formacie MS Word.
Najnowsze wydanie publikacji uwzględnia:

1. zmiany wprowadzone nowelizacjami ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 5 listopada 2009 r. (Dz. U. Nr 206, poz. 1591) i z dnia 2 grudnia 2009 r. (Dz. U. Nr 223, poz. 1778), oraz nowymi rozporządzeniami wykonawczymi, w szczególności dotyczące:
   
   
   1. zmian wysokości progów kwotowych w ustawie;
   2. likwidacji protestu jako środka ochrony prawnej,
   3. zmian w zakresie dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu,
   4. nowych rozwiązań dotyczących przesłanek wykluczenia z postępowania,
   5. możliwości korzystania - przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu - z zasobów innych podmiotów;
   6. zmian w katalogu dokumentów jakich zamawiający może zadąć od wykonawców.
   
   
2. nowe wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, które wprowadzają znaczące zmiany w zakresie zasad udzielania zamówień publicznych przy realizacji projektów w ramach Programów Operacyjnych (zmiany te wynikają z ujednolicenia i uproszczenia przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wytycznych w sprawie zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności w zakresie PO Infrastruktura i Środowiska oraz PO Kapitał Ludzki).

Krzysztof Puchacz - prawnik, specjalista z zakresu prawa zobowiązań, prawa finansów publicznych oraz prawa zamówień publicznych. Pracownik Regionalnej Izby Obrachunkowej. Wykładowca na studiach podyplomowych z zakresu prawa Unii Europejskiej, trener zamówień publicznych. Autor wielu publikacji z zakresu zamówień publicznych i prawa finansów publicznych.

Wstęp
Komentarz do wybranych zagadnień ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych
I. Ustalenie wartości zamówienia
II. Opis przedmiotu zamówienia
III. Tryby udzielania zamówień
IV. Warunki udziału w postępowaniu
V. Kryteria oceny ofert
Regulamin Zamówień Publicznych dla podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, zawierający zasady udzielania zamówień poniżej progów ustawowych oraz zasady udzielania zamówień finansowanych lub współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
Regulamin Zamówień Publicznych dla podmiotów niezobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych, zawierający zasady udzielania zamówień finansowanych lub współfinansowanych ze środków z Unii Europejskiej
Załączniki:

1. Pełnomocnictwo/Upoważnienie do wykonywania czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
2. Udokumentowanie ustalenia wartości zamówienia
3. Udokumentowanie szacowania wartości zamówienia
4. Wniosek o wyrażenie zgody na udzielenie zamówienia publicznego o wartości nieprzekraczającej równowartości 14.000 euro
5. Zapytanie cenowe dla zamówienia publicznego o wartości nieprzekraczającej równowartości 14.000 euro
6. Protokół z negocjacji z wykonawcą zamówienia publicznego o wartości nieprzekraczającej równowartości 14.000 euro
7. Notatka służbowa z wyboru wykonawcy zamówienia publicznego o wartości nieprzekraczającej równowartości 14.000 euro
8. Wykaz zamówień publicznych planowanych przez do udzielenia w następnym roku budżetowym
9. Plan Zamówień Publicznych
10. Wniosek o wszczęcie procedury udzielenia zamówienia publicznego
11. Wniosek o powołanie Komisji Przetargowej
12. Oświadczenie kierownika zamawiającego/pracownika zamawiającego, któremu kierownik zamawiającego powierzył wykonanie zastrzeżonych dla siebie czynność/członka komisji przetargowej/biegłego/innej osoby wykonującej czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
13. Wniosek o powołanie biegłego/eksperta. Decyzja w sprawie powołania biegłego/eksperta
14. Zaproszenie do składania ofert
15. Zaproszenie do składania ofert
16. Zaproszenie do składania ofert wstępnych
17. Informacja o wynikach oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu
18. Zaproszenie do negocjacji
19. Zaproszenie do negocjacji
20. Zaproszenie do dialogu
21. Informacja o zakończeniu dialogu konkurencyjnego
22. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania w trybie negocjacji bez ogłoszenia/zamówienia z wolnej ręki
23. Zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki
24. Ramowa specyfikacja istotnych warunków zamówienia
25. Ramowa specyfikacja istotnych warunków zamówienia
26. Wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
27. Zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia
28. Informacja z otwarcia ofert
29. Wezwanie do przedłużenia terminu związania ofertą
30. Wezwanie do uzupełnienia
31. Wezwanie do wyjaśnienia treści oferty
32. Informacja o poprawkach dokonanych w ofercie
33. Wezwanie do złożenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny
34. Informacja o wykluczeniu
35. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty
36. Informacja o odrzuceniu oferty
37. Informacja o unieważnieniu postępowania
38. Odpowiedź na odwołanie
39. Przesłanie kopii odwołania
40. Zgłoszenie opozycji przeciw przystąpieniu wykonawcy do postępowania odwoławczego
41. Notatka z dokonania wglądu do dokumentacji przetargowej
42. Oświadczenie woli o niewyrażeniu zgody na zawarcie przez wykonawcę głównego umowy z podwykonawcą
43. Protokół z postępowania o udzielenie zamówienia